8月29日,國家市場監(jiān)督管理總局召開食品安全專題新聞發(fā)布會,國家衛(wèi)生健康委食品安全標準與監(jiān)測評估司副司長宮國強表示,新版《食品安全國家標準 保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》(GB17405)已完成修訂并擬于近期發(fā)布。新標準大幅擴展內(nèi)容,從原料管理、生產(chǎn)過程至企業(yè)自律和監(jiān)管執(zhí)法多個環(huán)節(jié)全面提升要求,旨在進一步保障消費者健康、促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展并提供明確監(jiān)管依據(jù)。
宮國強表示,國家衛(wèi)生健康委立足部門職責,積極配合市場監(jiān)管總局開展保健食品行業(yè)專項清理整治行動相關工作,其中一項重要任務就是會同市場監(jiān)管總局修訂《食品安全國家標準 保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》(GB17405)。新標準結(jié)構由原先10章擴充至14章,新增資料性附錄,修訂內(nèi)容覆蓋保障消費者健康、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、指導監(jiān)管實踐等方面完善了指標設置和管理規(guī)定等內(nèi)容。
在保障消費者健康層面:新標準對原料和生產(chǎn)過程管理等都提出了更高要求。例如,原料管理方面,針對非純化的發(fā)酵產(chǎn)物原料可能帶來的食品安全風險,增加了索取此類原料菌株或菌種鑒定、遺傳穩(wěn)定性、安全性等證明材料或報告的要求,并要求企業(yè)如果自行生產(chǎn)此類原料時,應建立生產(chǎn)管理體系,確保使用原料的安全性和功效。
在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:新標準強調(diào)企業(yè)要落實主體責任,建立健全全鏈條食品安全管理責任體系和制度,提升企業(yè)管理水平。例如,要求企業(yè)開展生產(chǎn)過程驗證,從而確保生產(chǎn)工藝、操作規(guī)程達到預期效果,并明確企業(yè)應根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制要求及作業(yè)區(qū)清潔程度驗證情況,確定生產(chǎn)環(huán)境指標的合理監(jiān)控頻次,以保證生產(chǎn)環(huán)境能夠持續(xù)滿足標準要求。
在指導監(jiān)管實踐方面:新標準作為強制性食品安全國家標準,為監(jiān)管工作提供了更為明確、細化的執(zhí)法依據(jù),在原料、輔料、包裝材料、生產(chǎn)工藝等技術要求方面,與保健食品注冊及備案管理要求緊密銜接,增加了保健食品管理的綜合效力。
宮國強強調(diào),食品安全是“產(chǎn)“出來的,也是”管“出來的,需要行業(yè)和政府共同發(fā)力,實現(xiàn)風險源頭管控、過程嚴管。一方面,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要切實學好用好標準,對生產(chǎn)各環(huán)節(jié)及可能存在的危害因素做好全鏈條風險管控。另一方面,通過加強生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范類標準在監(jiān)管工作中的應用,對食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程做好監(jiān)督檢查,及時督促指導食品企業(yè)早發(fā)現(xiàn)、早處置風險,實現(xiàn)風險防控關口前移,保證消費者買得放心、吃得有效。
“下一步,國家衛(wèi)生健康委將持續(xù)完善包括生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范類在內(nèi)的標準體系,加強標準制定修訂和宣貫培訓,推動相關標準在各類食品監(jiān)管實踐中發(fā)揮更有效、更重要的作用。“宮國強如是說。